La MSA
Dans un contexte marqué par le développement du secteur agricole notamment avec les opérations de rétrocession foncière engagées par l’État, la MSA de Guyane a poursuivi son engagement au service des ressortissants agricoles et de ses partenaires.
L’année 2025 a été caractérisée par une dynamique partenariale soutenue, visant à renforcer l’accompagnement des exploitants, simplifier leurs démarches et améliorer la visibilité des offres de service de la MSA.
La présence active et régulière des agents sur le terrain, notamment au plus près des communes notamment Grand-Santi, Papaïchton, Maripasoula, Saül, grâce à la mise en place de réunions collectives et de rendez-vous droits a permis de renforcer la proximité avec les ressortissants, d’améliorer significativement l’efficacité des interventions et la qualité du service rendu en mettant place des réunions collectives ainsi que des rendez-vous droits.
Cette dynamique a été confortée avec le recrutement d’un manager stratégique venu renforcer le pilotage et le développement des actions au bénéficie du monde agricole.
Désignée cheffe de file du dispositif de mieux-être agricole par le Préfet depuis 2023, la MSA s’est mobilisée à l’occasion de la semaine de la santé mentale, Grande Cause nationale 2025, en faveur d’un nouveau public : les lycéens de l’EPLEFPA de Matiti. Cette action menée conjointement avec les services internes (marketing, service social) a reçu un écho favorable.
Les faits marquants
Plusieurs initiatives majeures ont été menées par la MSA notamment :
- La signature de la convention le 11.02.2025 CULTIV’SANTÉ avec le SPSTG et celle du 06.06.2025 avec la Chambre d’Agriculture
- Le renforcement de la collaboration avec la Chambre d’Agriculture avec la contribution de la MSA à la rédaction de son agenda et d’un guide AGRI’CULTURE en cours de rédaction
- L’organisation, d’août à novembre 2025, de réunions post-installation pour les nouveaux exploitants sur l’ensemble du territoire Guyanais
- L’organisation de la semaine de la santé mentale du 6 au 10 octobre 2025 au lycée agricole Matiti
- La mise en place du KOZÉ SÉCU le 15 décembre 2025 qui a permis de réunir les acteurs du monde agricole autour des enjeux de la protection sociale agricole.
Les chiffres clés
Une population agricole en nette progression
En 2025 la MSA comptabilise :
2 069
Chefs d’exploitation (1892)
soit une hausse de
9%
par rapport à 2024
235
Aides familiaux (187)
soit une progression de 26 %
291
Conjoints
collaborateurs
124
Entreprises sociétaires
en augmentation de 12 %
Une amélioration significative du recouvrement des cotisations sociales :
Les actions de communication et d’accompagnement mises en œuvre ont permis une amélioration sensible du recouvrement des cotisations sociales.
| Indicateurs | 2025 |
|---|---|
| Montant des cotisations impayées au 01/04/n+1 | 408 124 € contre 426 148 € en 2024 |
| Taux de recouvrement global | 78,92 % en 2025 contre 70,71 % en 2024 |
Cette évolution traduit l’efficacité des actions de sensibilisation menées auprès des exploitants agricoles et la montée en puissance de la relation de proximité développée par la MSA.
Une relation client renforcée
En 2025, 3 632 ressortissants agricoles ont été accueillis dans les différents points d’accueil du territoire. L’accueil de Cayenne a enregistré à lui seul 1 737 visites, contre 1 022 en 2024, témoignant d’une forte progression de la fréquentation des services de la MSA.
Une relation client renforcée
Graphique en colonnes des communes de Guyane avec leurs valeurs
| Commune | Total |
|---|---|
| Cacao | 257 |
| Cayenne | 1 737 |
| Iracoubo | 132 |
| Javouhey | 442 |
| Mana | 231 |
| Kourou | 183 |
| Macouria | 176 |
| Régina | 43 |
| Sinnamary | 35 |
| Saint-Laurent | 332 |
| Montsinnery | 64 |
Des offres de service en développement
L’activité de la MSA s’est poursuivie à un niveau soutenu avec :
- 163 rendez-vous d’affiliation
- 188 contrôles réalisés
- 168 rendez-vous liés aux droits
- 33 rendez-vous retraite
Focus sur le dispositif pour le mieux-être agricole
En 2025 :
- 12 situations de mal-être agricole ont été signalées et prises en charge ;
- 18 personnes ont bénéficié d’actions de sensibilisation ;
- 3 sentinelles ont été formées afin de renforcer le repérage précoce des situations de fragilité.
Les principales difficultés identifiées concernent les contraintes administratives, les difficultés économiques et l’isolement de certains exploitants.
Le recrutement d’un chargé de prévention a permis de développer de nouvelles actions de sensibilisation et de prévention, parmi lesquelles l’organisation d’un ciné-débats, des interventions collectives et l’organisation de la Semaine de la santé mentale.
Les perspectives
L’année 2025 constitue également une étape préparatoire à la future Conventiond’objectif de Gestion (COG) 2026-2030. Les actions menées par la MSA de Guyane s’inscrivent pleinement dans les orientations stratégiques nationales visant à renforcer la proximité avec les ressortissants agricoles, à améliorer l’accès aux droits, notamment celle relative au statut des conjoints collaborateurs.
La poursuite des actions de communication, le renforcement des échanges avec les partenaires et la sécurisation de ces procédures internes contribueront à la déclinaison opérationnelle de ces orientations et à l’atteinte des objectifs.
Les faits marquants
Des actions prioritaires pour prévenir les risques
professionnels Des actions significatives ont été déployées à destination de secteurs d’activités, de profils d’entreprises ou d’expositions importantes à des risques spécifiques :
Troubles Musculo-Squelettiques (TMS) :
6 entreprises ont bénéficié d’un accompagnement renforcé sur la prévention et la réduction des TMS dans leurs établissements.
Risques chimiques :
5 entreprises ont fait l’objet d’un accompagnement adapté.
Secteur du Bâtiment et des Travaux Publics (BTP) :
- Des visites inopinées ont été menées sur 49 chantiers du BTP dont 26 menées de façon conjointe avec l’Inspection du travail, la DIECCTE. Plus de 130 entreprises ont été contrôlées pour des situations à risque ;
- 2 opérations de construction d’envergure accompagnées dès leur conception avec les maîtres d’ouvrage et suivies pour la mise en place effective et le maintien de mesures de prévention ;
- Animation de réunions de travail annuelles avec les Coordonnateurs en matière de Sécurité et de Protection de la Santé (CSPS) en collaboration avec l’Inspection du travail.
Secteur agricole :
- Poursuite, en 2024, de l’opération « Novembre Vert » débutée en 2023 sur la commune de Kourou, afin de faire un point sur l’état de santé des 2800 exploitants agricoles de notre territoire ;
- Mise en place d’une formation pilotage de drones pour les éleveurs de bovins afin de les accompagner dans la gestion des troupeaux mais aussi des parcelles ;
- Animation de stages préparatoires à l’installation (SPI), plus d’une trentaine d’exploitants sur le point de démarrer leur activité ont été rencontrés ;
- Interventions auprès des élèves du lycée agricole, pour les sensibiliser sur les risques liés à leurs futures activités ;
- Démarrage des travaux avec le Service de Prévention et de Santé au Travail de Guyane (SPSTG) pour une prise en charge des visites médicales à l’installation des nouveaux affiliés à la MSA.
Participation aux événements régionaux inhérents à la sécurité au travail
- Journée mondiale de la sécurité à la Chambre de Commerce et d’Industrie de la Guyane ;
- SAREGA, Salon Régional de l’Agriculture avec les équipes de la MSA ;
- Journée « Safety Day » à l’initiative de l’entreprise SODEXO ;
- Journée « Forum Sécurité » à l’aéroport Félix Eboué, à l’initiative de la société Air France ;
- Journée dédiée à l’activité « transports de marchandise au féminin » ;
- Salon des Travailleurs Indépendants, organisé par la CGSS Guyane ;
- Assises de la Sécurité Routière et Fluviale.
Développement de partenariats pour accroître la portée de nos actions
Avec l’Académie de la Guyane :
Signature d’une convention de partenariat pour l’intégration de la Santé et la Sécurité au Travail dans les programmes de l’enseignement professionnel pour une période de 3 ans, jusqu’en 2026.
Avec l’Inspection du travail et le service de santé au travail :
- Participation à l’élaboration du Plan Régional Santé au Travail, piloté par l’Inspection du travail. Mise en œuvre d’actions de prévention conjointes qui se poursuivront jusqu’en 2025.
Développement d’un programme d’actions régionales (PAR) pour soutenir le secteur du transport routier de voyageurs
22 entreprises rencontrées et échange avec les représentants régionaux de ce secteur avec pour objectif le déploiement d’actions de prévention consistant à réduire leurs risques professionnels.
Des aides financières attribuées en 2024 pour impulser la prévention
En 2024, des aides financières ont été versées aux entreprises pour un montant de 253 426,66 €, sur un budget total de 283 250 € accordé (Régime Général et MSA).
Ces aides financières sont réparties comme suit :
- Subventions de Prévention des Très Petites Entreprises (SPTPE) : 4 SPTPE ont été signées pour un montant de 78 687,03 € contre 93 281 € versées en 2023 ;
- Contrat De Prévention (CP) : 6 CP ont été signés pour un montant de 115 475 €. Nous avons versé en 2024 139 904,07 € sur ce fonds contre 238 245 € versés en 2023 ;
- MSA : 2 contrats aboutis, et 3 184 € d’aide d’accompagnement versées ;
- FIPU : Ouverture, en avril 2024, d’un nouveau Fonds d’Investissement pour la Prévention de l’Usure professionnelle (FIPU), avec un budget attribué de 120 000 € pour la Guyane. Malgré une mise en place tardive et un déploiement difficile de ce dispositif au niveau national, 2 entreprises ont été soutenues pour une aide totale de 31 651,56 €.
En dépit d’une légère diminution du montant versé, plusieurs contrats et subventions ont été arrêtés en 2024 avec des versements qui se réaliseront entre 2025 et 2027.
Répartition des aides financières accordées en 2024
- 55 % pour les Contrats de Prévention
- 31 % pour les Subventions de Prévention des Très Petites Entreprises
- 13 % pour les FIPU
- 1 % pour la MSA
Des difficultes à mettre en place les instances paritaires de prévention
En 2024, les deux instances de prévention paritaires que sont la Commission Régionale des Accidents de Travail et des Maladies Professionnelles (CRATMP) et le Comité Technique Régional (CTR) n’ont pu se tenir, leur composition n’étant pas stabilisée pour les représentants des organisations patronales. L’absence de mise en place de ces instances a des conséquences sur la capacité des préventeurs à contraindre les entreprises à mettre en place des mesures de prévention face aux risques graves et persistants.
Des évolutions au niveau de l’effectif de la DRP
L’équipe a été renforcée avec le recrutement d’un gestionnaire budgétaire, d’une secrétaire technique et de 2 contrôleurs de sécurité. Ces derniers sont en formation dans l’Hexagone en vue de l’obtention de leur agrément.
L’Assurance des Risques Professionnels garantit la prise en charge (réparation) des conséquences des accidents du travail et des maladies professionnelles (AT/MP). Elle est financée via le taux AT appliqué à la masse salariale des entreprises du Régime Général et calculée en fonction de leur sinistralité.
Afin d’en diminuer le coût humain, financier et social, les entreprises sont accompagnées par le service Prévention qui a en charge la promotion et la coordination de la prévention des risques professionnels sur la région.
Objectif : Réduire la sinistralité en nombre et en gravité
Deux axes sont mis en avant pour y parvenir :
- L’accompagnement technique par le biais de :
• conseils, la mise à disposition de documentation et d’outils ainsi que la réalisation de mesures de nuisances physiques ou chimiques - Les incitations financières par le biais de :
• Subventions pour accompagner les entreprises désireuses d’investir pour améliorer leurs conditions de travail ;
• D’injonctions et de majorations des cotisations AT/MP pour faire cesser des situations de risques constatés et persistants.
Dans la continuité de la convention des objectifs et de gestion (COG) 2023-2028 négociée avec la Cnam, la direction des risques professionnels (DRP) met en œuvre des programmes nationaux et régionaux de prévention sur l’ensemble de son territoire.
Les chantiers en cours
- Mise en place d’actions partenariales avec le service de santé au travail au travers d’un Contrat Pluriannuel d’Objectifs et de Moyens (CPOM) ;
- Poursuite des actions de prévention dans le cadre du Programme d’Actions Régionales (PAR) ;
- Participation au Salon du Transport de marchandises au Féminin 34 Mise en place d’un référentiel de consultants pour prévenir les TMS (Troubles Musculo Squelettiques) ainsi que les RPS (Risques Psycho-Sociaux) ;
- Mise en place d’actions partenariales avec le SPSTG, afin d’assurer le suivi de la santé des exploitants agricoles qui se sont installés depuis moins de 2 ans.
Nombre de personnes vues dans les permanences des communes éloignées en 2024
Graphique en colonnes des communes de Guyane avec leurs valeurs
Un panorama en graphiques
Titre du tableau
| Population 2023 | Population 2024 | Taux d'évolution | |
|---|---|---|---|
| Chefs d'exploitations | 1 700 | 1 892 | 11,29 % |
| Aides familiaux | 167 | 187 | 11,98 % |
| Conjoints collaborateurs | 353 | 338 | - 4,25 % |
| Population base maladie RA | 1 548 | 1 554 | 0,39 % |
| Population agricole totale | 3 279 | 3 649 | 11,28 % |
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